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2021-09-03

银发浪潮下的老年社会工作发展


一、老龄化概念及现状 
 

1.概念
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。这包括两个方面的含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。

2.我国现状
据2020年第七次全国人口普查结果显示,我国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%(其中,65岁及以上人口为19064万人,占13.50%)。与2010年相比,60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点。老龄化加速到来速度和规模前所未有。

第七次人口普查数据传递出,我国人口将在“十四五”时期陷入负增长,进入中度老龄化社会,正从人口红利期转入人口负担期;劳动年龄人口大幅下降,经济潜在增长率下降。
 


   


二、银发经济
 
人口老龄化是我国未来一段时期面临的一个重要趋势,挑战与机遇并存。它对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力,都具有深远影响。党的十九届五中全会明确提出“实施积极应对人口老龄化的国家战略”,把应对人口老龄化作为当前和今后一个时期关系全局的重大战略任务进行统筹谋划、系统施策。“十四五”规划和2035年远景目标纲要也提出,健全基本养老服务体系,大力发展普惠型养老服务。国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军表示,发展银发经济,挖掘老年人力资源红利,潜力非常大。我们正在研究制定“十四五”老龄产业发展规划和加快银发经济发展的指导意见。

银发经济:又称老年产业、老龄产业,指的是随着社会的老龄化而产生的专门为老年人消费服务的产业。银发经济大致分为日用品经济、保健品经济和服务类经济等。

值得关注的是,随着我国城镇化进程加快,区域发展格局正发生显著变化,特别是各类城市群的崛起,正逐步改变人口迁移方向和劳动力空间布局,给应对人口老龄化提出了更高要求。而这一要求也不断促使老年社会工作加快自身建设,以专业角度服务老年人。

 
三、老年社会工作
 
1.简介
随着人均预期寿命的延长,高龄老年人口总量不断增加,要积极应对人口老龄化,做好老年社会工作就显得十分必要。老年社会工作是一种专业服务活动,主要致力于实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,促进老年人角色转换和社会适应,增强其社会支持网络,提升其晚年的生活和生命质量。

老年( 或老人) 社会工作,是指社会工作者以老年人及其家庭为服务对象,运用社会工作个案、团体、社区等专业方法和技巧开展服务,维持、改善和恢复老年人的社会功能,提高老年人的生活和生命。

追根溯源,比较专业的为老人服务的工作都有迹可循。如20世纪初,英国颁布的《养老金法》、1935年美国历史上著名的《社会安全法案》等,都以法律的形式规定了老年人的权利和义务以及规定了政府和社会应该承担的为老人服务的责任。而老年社会工作的蓬勃发展则是在第二次世界大战以后,直至今日,老年社会工作的重要性不仅体现在补救性和预防性的功能上,也越来越表现在诸如挖掘老人的潜能、协助老人体现晚年人生价值、倡导老人互助等发展性的功能上。

2.人才需求
2020 年 11 月 3 日,党的十九届五中全会审议通过了 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),提出“十四五”的主要目标之一是民生福祉达到新水平。养老服务是“十四五”期间加快发展的现代服务业之一,当前养老服务人才体系建设是养老服务发展的重要环节,养老服务体系中的社会工作专业人才培养也应提上议事日程。

老年社会工作者能够运用社会工作的理论和方法,为在生活中遭受种困难而暂时丧失社会功能的老人解决问题、摆脱困境,同时推动更多的老年人获得进一步发展。实践表明,专业的老年社会工作一方面有助于照护服务的规划与管理,另一方面能够提升直接从事老年服务的养老护理员、社会工作者、家庭照料者的服务水平和能力,在保障老龄人口健康的过程中发挥重要作用。因此,加强老年社会工作人才培养是应对人口老龄化的重要举措。加强人才培养,需要加强提高其实践能力的建设。

 
四、美亚老人健康管理服务平台
 
“美亚老人健康管理服务平台”简称:HES健康管理,是美亚联创(北京)科技有限公司第四代社会工作实验室整体建设中的核心平台,是针对老年社会工作打造的老人健康管理实训平台,平台致力于为老人健康管理量身定做一套线上档案管理系统。此系统可分为管理端和用户端两部分,管理端提供数据分析、会员档案、消息对话、用户管理等功能,用户端提供数据分析、会员档案、消息对话等功能并针对用户采集有APP端可用。

通过美亚老人健康管理服务平台,实务工作者可科学有效的针对老人健康档案进行管理,并对老人的身体异常数据进行敏感性标注,便于用户为老人提供更为科学的健康服务工作;同时也可以使教师教学从课堂向课外实务延伸,充分弥补教师在教学实践、教学条件、个人精力等方面的不足,有效帮助教师提高老年人领域的实务教学能力。
 

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